التحول الاقتصادي بالمغرب .. مسار المملكة في ربع القرن الأخير

منذ اعتلائه العرش في عام 1999، سعى الملك محمد السادس ملك المغرب إلى تنفيذ أجندة تحديث طموحة. ومع احتفال المغرب بمرور خمسة وعشرين عامًا على حكمه، فهذه فرصة مناسبة لتقييم مسار التحول الاقتصادي بالمغرب .
في عام 1999، احتل المغرب مرتبة منخفضة في مؤشر التنمية البشرية. لكن المملكة أحرزت تقدماً كبيراً في العقدين ونصف العقد الماضيين. تشير أرقام الأمم المتحدة إلى أنه بين عامي 1998 و 2023، ارتفع متوسط ​​العمر المتوقع بمقدار تسع سنوات، ليصل إلى حوالي خمسة وسبعين عامًا، وتضاعف دخل الفرد من الناتج الداخلي العام ، وتضاعفت سنوات الدراسة المتوقعة تقريبًا، من 8.1 إلى 14.6. كما انخفض معدل الفقر المطلق بشكل كبير، وفقًا للمندوبية السامية للتخطيط ، انتقل من 15.3 في المائة في عام 2001 إلى 1.7 في المائة في عام 2019.

وكان التحسن في الظروف المعيشية مثيراً للإعجاب بشكل خاص بالنسبة للأسر القروية، التي كانت تمثل ما يقرب من نصف السكان في عام 1999 وما زالت تمثل الثلث إلى اليوم. أصبح الآن بإمكان سكان القرى المعزولة الحصول على الكهرباء ومياه الشرب، بعد أن كانت النسبة أقل من النصف سنة 2000.

ومع ذلك، فقد سلطت جائحة كوفيد-19 وموجات الجفاف المتوالية الضوء على التحديات الاجتماعية المستمرة، مع قفزة في معدلات الفقر، وارتفاع حاد في معدلات البطالة و زيادة مستمرة في الركود. كما كشف زلزال 2023 الذي ضرب منطقة الحوز بجبال الأطلس، عن ثغرات مهولة في أجندة التنمية.

وبعد التحول من اقتصاد منخفض الدخل إلى اقتصاد متوسط ​​الدخل، يجب على المملكة الآن التركيز على التحول الهيكلي. إن خلق المزيد من فرص العمل، وخاصة للنساء والشباب، أمر ضروري، وكذلك تضييق الفوارق الاجتماعية والمكانية. وسوف يتطلب هذا الاستثمار في رأس المال البشري والإبداع، وتعزيز بيئة أعمال أكثر تنافسية، وتوفير ميزانيات أكثر، و الاندماج في مشهد جيوسياسي متغير. وهذه تحديات هائلة. إن إنجازات المغرب حتى الآن لا يمكن إنكارها، لكن الطريق أمامه سيكون مليئا بالعقبات.

مسيرة التحديث في المغرب

على مدى ربع القرن الماضي، نفذت الحكومات المغربية المتعاقبة خطة تحديث مرتكزة على رؤية طويلة المدى. ومن خلال الاستفادة من البنية التحتية ذات المستوى العالمي مثل ميناء طنجة المتوسط، نجحت المملكة في إدخال نفسها في سلاسل القيمة العالمية واستفادت من ذلك على أفضل وجه من خلال جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة وبناء صناعة تعتمد على التصدير. وفي الوقت نفسه، بدأ المغرب التحول نحو قدر أكبر من الاستدامة، ووضع أهداف طموحة للطاقة المتجددة والحفاظ على المياه.

المغرب أصبح جزءًا لا يتجزأ من سلاسل القيمة العالمية

خلال أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تمتع المغرب بنمو اقتصادي قوي سرعته الاستثمارات العامة في البنية التحتية. حيث تم توسيع شبكة الطرق السريعة التي كانت محدودة للغاية في السابق إلى 1800 كيلومتر، ومن المتوقع أن تنمو إلى 3000 كيلومتر بحلول عام 2030. وكان تطوير ميناء طنجة المتوسط ​​للمياه العميقة في عام 2007 بمثابة علامة فارقة، وتوسيعه اللاحق في عام 2019 ( إضافة ميناء طنجة المتوسط ​​II) إلى تعزيز قدراته وتحويله إلى أكبر ميناء للحاويات في البحر الأبيض المتوسط. وبالإضافة إلى ذلك، كان المغرب رائدا في إدخال السكك الحديدية عالية السرعة في أفريقيا. ويلبي النقل الجوي والطرق والموانئ في البلاد الآن معايير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).

ابتداءً من عام 2006، واجهت المملكة سلسلة من الصدمات الخارجية، بما في ذلك انتهاء الاتفاقية مع الاتحاد الأوروبي، والأزمة المالية العالمية عام 2008، وأزمة ديون اليورو في 2010-2011 (والتي أثرت على تجارتها الرئيسية واقتصادها وكذلك المستثمرين)، وارتفاع أسعار الطاقة. واستجابة لهذه التحديات، أطلقت الرباط استراتيجية صناعية قائمة على التصدير بلغت ذروتها بخطة التسريع الصناعي 2014-2020. وبالاعتماد على أفكار من مختبر Harvard’s Growth Lab، استفادت الاستراتيجية الجديدة من البنية التحتية في المغرب، وخاصة طنجة المتوسط، لتسهيل اندماج البلاد في سلاسل القيمة العالمية كثيفة الاستخدام للتكنولوجيا، وخاصة في صناعات السيارات والفضاء. وفي السياق نفسه، أنشأت الحكومة مناطق طنجة المتوسط، وهي مجموعة من المراكز الصناعية واللوجستية بالقرب من الميناء الذي يحمل نفس الاسم، مما حول المنطقة إلى المنطقة الصناعية الحرة الرائدة في أفريقيا.

سمحت الاستثمارات الكبيرة في طنجة من قبل مجموعتي السيارات الفرنسيتين Renault وPSA Group للمغرب بأن يصبح أكبر منتج ومصدر للسيارات في القارة، متجاوزا جنوب إفريقيا. بالإضافة إلى ذلك، تستضيف البلاد الآن شركات تصنيع قطع غيار السيارات الكبرى، بما في ذلك شركة فاليو ومقرها فرنسا والشركات اليابانية يازاكي وسوميتومو. وقد أدت هذه الاستراتيجية المتمثلة في تحفيز صانعي السيارات ومكوناتها لنقل بعض عملياتهم إلى المملكة إلى استثمارات أجنبية مباشرة كبيرة. وبشكل عام، ارتفعت حصة قطاع التصنيع من الاستثمار الأجنبي المباشر من 15 إلى 37% بين عامي 2010 و2019، مدفوعة إلى حد كبير بالمكاسب التي تحققت في صناعة السيارات.

وقد ساعد ذلك المغرب على الحفاظ على مساهمة التصنيع في الناتج المحلي الإجمالي عند حوالي 15%، فصادرات البلاد من الصناعات التحويلية تتمتع الآن بحصة أعلى بكثير من منتجات التكنولوجيا المتوسطة مقارنة بالمنافسين الإقليميين تونس ومصر، بينما حصة صادرات التكنولوجيا الفائقة تظل عند مستويات أقل بكثير من القوتين الصناعيتين الآسيويتين الصين وفيتنام. بالإضافة إلى ذلك، أدى التركيز على الاستثمار الأجنبي المباشر إلى خلق انقسام اقتصادي قوي، حيث تكافح الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ذات التوجه المحلي للمشاركة في النظم الإيكولوجية الصناعية التي تهيمن عليها الشركات الأجنبية التي تلتزم بمعايير الجودة الصارمة.

تحقيق قدر أكبر من الاستدامة

يعتمد المغرب تقليديا على واردات الطاقة، ومنذ عام 2009، بدأ المغرب في التحول نحو نموذج نمو أكثر استدامة بعد اعتماد الاستراتيجية الوطنية للطاقة. ويرتكز هذا الأخير على ثلاث ركائز: زيادة قدرة الطاقة المتجددة، وتعزيز كفاءة استخدام الطاقة، وتعزيز التكامل الإقليمي. والجدير بالذكر أنه في عام 2014، قامت الحكومة المغربية، بقيادة حزب العدالة والتنمية ، برفع جميع أشكال الدعم عن الوقود الأحفوري المرتبط بالنقل.

وفي عام 2015، حدد المغرب هدفا جديدا يتمثل في حصة 52 في المائة من مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة الخاص به بحلول عام 2030، مقارنة بالهدف السابق البالغ 42 في المائة. ومن الإنجازات البارزة لهذه السياسة بناء أكبر مجمع للطاقة الشمسية المركزة في العالم نور بورزازات. تم تنفيذ الاستثمارات في المجمع من قبل الجهات المانحة العامة وكذلك مستثمرين من القطاع الخاص، ولا سيما مجموعة أكوا السعودية، وبلغ إجماليها 3 مليارات دولار. اعتبارًا من عام 2023، تمثل مصادر الطاقة المتجددة 37% من قدرة توليد الكهرباء المثبتة في المغرب، ويتكون الجزء الأكبر منها من طاقة الرياح والطاقة الكهرومائية.

وتتضمن استراتيجية التحول الأخضر خارطة طريق لإزالة الكربون من الصناعة تركز على صناعات الأسمنت والصلب والأسمدة التي يصعب تخفيفها. وتشكل إزالة الكربون أهمية بالغة إذا أرادت البلاد الحفاظ على قدرتها التنافسية وقدرتها على الوصول إلى السوق الأوروبية في أعقاب آلية تعديل عتبة الكربون المقبلة في الاتحاد الأوروبي، والتي ستفرض تعريفة جمركية على المنتجات كثيفة الكربون. ويلعب المكتب الشريف للفوسفاط المملوك للدولة، والذي يستخرج الفوسفات ويحوله إلى منتجات مشتقة من الفوسفاط مثل الأسمدة، دورا محوريا في هذا التحول. وهناك أيضًا اهتمام متزايد من جانب المستثمرين الدوليين باستخدام المغرب كمنصة لإنتاج الهيدروجين الأخضر ودمجه في العمليات الصناعية.

ومع ذلك، على الرغم من التقدم المحرز حتى الآن، لا تزال الطاقات المتجددة تمثل أقل من 20% من إجمالي إنتاج الكهرباء في البلاد وعُشر إجمالي استهلاك الطاقة الأولية، الذي لا يزال يهيمن عليه الوقود الأحفوري. ووفقا لوكالة الطاقة الدولية، ينبغي للحكومة أن تتجاوز الكهرباء وتضع أهدافا لمصادر الطاقة المتجددة في قطاعي السكن والنقل. ومع ذلك، لا يزال نقص التمويل يشكل عائقا، خاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة. ووفقا لبعض التقديرات، سيتطلب التحول الأخضر في المغرب حوالي 78 مليار دولار بحلول عام 2050.

وبالإضافة إلى الطاقة، تعد إدارة المياه قضية ملحة. وقد عانت البلاد منذ فترة طويلة من ندرة حادة في المياه، وتفاقمت بسبب سلسلة من موجات الجفاف في السنوات الأخيرة. ولمعالجة النقص، أطلق المغرب الخطة الوطنية لإدارة المياه 2020-2050. تبلغ قيمة هذا البرنامج 40 مليار دولار، مع تخصيص 13 مليار دولار للفترة 2020-2027، منها 60% ستقدمه الدولة و40% من قبل المستثمرين من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص. وتهدف الخطة إلى بناء تسع محطات جديدة لتحلية المياه بحلول عام 2030، ليصل المجموع إلى عشرين محطة بقدرة إجمالية تبلغ 1.4 مليار متر مكعب. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تعزيز القدرة على تخزين المياه العذبة من خلال تسريع بناء السدود والأحواض وزيادة حصة مياه الصرف الصحي المعاد استخدامها بعد المعالجة.

اقتصاد المغرب في عالم متعدد الأقطاب

على مدى العقدين ونصف الماضيين، سعى المغرب إلى توسيع وتنويع شراكاته الاقتصادية الخارجية من خلال مجموعة من اتفاقيات التجارة الحرة، واتفاقيات التعاون، والمبادرات الاستراتيجية. وعلى الرغم من أن الاتحاد الأوروبي كان منذ فترة طويلة أحد شركائه الاقتصاديين الرئيسيين، إلا أن المملكة نظمت التحول نحو أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. بالإضافة إلى ذلك، فقد وضعت نفسها كحلقة وصل عالمية عبر مشهد جيوسياسي متعدد الأقطاب بشكل متزايد.

الاتحاد الأوروبي كشريك طويل الأمد وموثوق

أنشأ الاتحاد الأوروبي والمغرب منطقة تجارة حرة كجزء من اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي والمغرب، والتي تم التوقيع عليها في عام 1996 ودخلت حيز التنفيذ في عام 2000. وبعد مرور ربع قرن، يظل الاتحاد الأوروبي الشريك الاقتصادي الأكبر للمغرب، ومن المتوقع أن الحفاظ على هذا الوضع في المستقبل المنظور. وفي عام 2022، استحوذ الاتحاد الأوروبي على 49 في المائة من تجارة السلع المغربية، حيث كان 56 في المائة من الصادرات المغربية متجهة إلى الاتحاد الأوروبي و45 في المائة من وارداتها تأتي من هناك. وفي ذلك العام، بلغ إجمالي التجارة في السلع بين الطرفين 56.1 مليار دولار، في حين بلغ حجم التجارة البينية في الخدمات 12 مليار دولار. يعد الاتحاد الأوروبي أيضًا أكبر مستثمر أجنبي مباشر في المغرب، حيث يبلغ إجمالي رصيد الاستثمار الأجنبي المباشر الداخلي حوالي 24 مليار دولار في البلاد. بالإضافة إلى ذلك، كان المغرب أحد أكبر المستفيدين من أموال الاتحاد الأوروبي في إطار سياسة الجوار الأوروبية، حيث تلقى 1.6 مليار دولار من المساعدات الثنائية بين عامي 2014 و2020.

على الرغم من أن الرباط تعاني من عجز تجاري مع الاتحاد الأوروبي، إلا أن الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي والمغرب حققت مزايا كبيرة لكلا الطرفين. وعلى الرغم من التوترات العرضية، فقد سهلت هذه الشراكة توسيع صادرات الاتحاد الأوروبي الصناعية والاستثمارات الأجنبية المباشرة إلى المغرب، مع السماح للمنتجين المغاربة بالوصول بشكل أفضل إلى السوق الاستهلاكية للاتحاد الأوروبي. وبشكل منفصل، شجع تركيز الاتحاد الأوروبي على الاستقلال الاستراتيجي والقدرة على الصمود في مواجهة الصدمات، على تطوير الدعم القريب، وهو ما يمكن أن يفيد المغرب. ولكن على العكس من ذلك، أظهر اقتصاد الاتحاد الأوروبي افتقاره إلى الديناميكية على مدى العقد الماضي، وهو ما تزامن مع انحيازه إلى الداخل فيما يتصل بالهجرة وأمن الطاقة. وقد دفعت هذه العوامل المغرب إلى تقليل اعتماده المفرط على سوق الاتحاد الأوروبي.

التوجه نحو أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى

وفي عام 2017، بعد غياب دام اثنين وثلاثين عامًا، انضم المغرب مرة أخرى إلى الاتحاد الأفريقي. وبدافع جزئي من تنافسها مع الجزائر والرغبة في الدفاع بشكل أفضل عن موقفها بشأن صراع الصحراء المغربية، زادت المملكة من ارتباطها بأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. وقد تُرجم ذلك إلى استثمارات كبيرة من قبل مجموعة OCP وكذلك البنوك المغربية وشركات التأمين ومشغلي الاتصالات وشركات البناء في البلدان الأفريقية على طول ساحل المحيط الأطلسي، وفي منطقة الساحل غير الساحلية، وعبر حوض نهر الكونغو. ونتيجة لذلك، أصبح المغرب الآن في المرتبة الثانية بعد جنوب أفريقيا عندما يتعلق الأمر بالاستثمارات في القارة.

وكان تحول المغرب نحو منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا أيضاً بمثابة رد فعل جزئياً على مشروع التكامل المغاربي المخيب للآمال، والذي كان من الممكن أن يولد فوائد كبيرة لو لم يتلاشى. ومع ذلك، فإن النهج الجديد أكثر طموحا من حيث النطاق. وعلى الرغم من تعثر محاولة المغرب للانضمام إلى المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، فقد حفزت هذه النكسة على تطوير أشكال جديدة من التعاون، مثل المبادرة الأطلسية التي تم الإعلان عنها مؤخرا، والتي تهدف إلى خلق علاقات اقتصادية دائمة بين ثلاثة وعشرين بلدا تقع على طول أفريقيا. ساحل المحيط الأطلسي. كما يأتي في وقت انتقل فيه التكامل الإفريقي من مجرد الخطابة إلى عالم العمل، كما يتضح من إطلاق منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية في عام 2019. ومع ذلك، فإن إمكانية أن تصبح إفريقيا محركا رئيسيا لنمو المغرب. وسوف يستغرق النمو وقتا ليتحقق. وفي عام 2022، كانت صادرات المغرب إلى القارة مساوية لصادراته إلى الولايات المتحدة وجنوب آسيا، لكنها لم تمثل سوى 15 في المائة من صادرات المملكة إلى أوروبا.

المغرب كدولة ربط

في عصر التوتر المتصاعد بين الدول الغربية وغير الغربية، امتنع المغرب عن الانضمام إلى أي كتلة جيوسياسية ووضع نفسه على هامش التنافس بين الولايات المتحدة والصين. وفي حين أنها تحافظ على علاقات تاريخية قوية مع الولايات المتحدة، والتي تتجسد في مكانتها كحليف رئيسي لواشنطن من خارج الناتو، فإن موقف المملكة من القضايا الدبلوماسية العالمية، من الغزو الأمريكي للعراق إلى الحرب الروسية الأوكرانية والصراع الإسرائيلي الفلسطيني كان يتماهى دائما مع المواقف الدولية . وقد عززت هذه الانتهازية الاستراتيجية قدرة البلاد على متابعة الفرص الاقتصادية. وبطريقة ما، يتناسب اتفاق التطبيع مع إسرائيل لعام 2020 مع هذه الاستراتيجية، على الرغم من أن هدفه الأساسي كان تأمين الدعم الأمريكي لموقف المغرب بشأن نزاع الصحراء .

وفي حين عززت الرباط شراكتها مع واشنطن من خلال اتفاقية التجارة الحرة التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2006، فقد طورت الرباط في الوقت نفسه علاقات تجارية أقوى مع بكين. إحدى نتائج هذا التعاون الصيني المغربي هو مشروع مدينة طنجة التقنية الذي تم إطلاقه في عام 2017، والذي من المتوقع أن يستضيف 200 شركة تكنولوجيا صينية عند اكتماله بحلول عام 2027. وربما يكون الأمر الأكثر أهمية، لأنه يفتح التمويل الصيني لمشاريع البنية التحتية والمشاريع المشتركة للشركات، هو توقيع المغرب على اتفاقية مبادرة طريق الحرير مع الصين في عام 2022.

ويحاول المغرب أيضا أن يحول نفسه إلى جسر بين الشركات الصينية والأسواق الغربية. نظرًا لانجذابها إلى البلاد بسبب وصولها المتميز إلى أوروبا والولايات المتحدة، استثمرت شركات تصنيع السيارات الكهربائية الصينية الكبرى – مثل BYD – مليارات الدولارات في قطاع السيارات سريع التوسع في المملكة. وتسمح هذه الاستراتيجية، التي تتبعها الشركات الصينية في المكسيك وفيتنام وإندونيسيا ، بالتغلب على العقبات التي تواجهها في الدول الغربية، حتى مع الحفاظ على قدرتها على الوصول إلى الأسواق الاستهلاكية في الدول الغربية. إن قدرة المغرب المتزايدة على العمل كجسر بين الصين والغرب أكسبته لقب “الرابط العالمي” من قبل Bloomberg Businessweek.

إنشاء نموذج تنموي أكثر شمولاً

على الرغم من نجاح استراتيجية المغرب القائمة على التصدير، فإن تباطؤ النمو في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين جلب الاهتمام المتجدد للتحديات الاجتماعية والاقتصادية المستمرة. بالإضافة إلى ذلك، يتعرض المغرب لفخ الدخل المتوسط، وهو وضع محفوف بالمخاطر بين وضع الدخل المنخفض والدخل المرتفع. وقد بدأت الرباط في معالجة هذه القضايا من خلال نموذج تنموي جديد، ولكن لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به.

العقبات الاجتماعية والاقتصادية

ويعاني المغرب من فوارق جهوية مستمرة، وفجوة مستمرة في الدخل بين المناطق الحضرية والقروية أظهرها جليا الزلزال الذي ضرب إقليم الحوز مؤخرا، وارتفاع معدلات العمالة غير الرسمية، وارتفاع معدلات البطالة بين الشباب، وانخفاض مشاركة الإناث في العمل. وتعكس هذه القضايا التأثير المثبط للاقتصاد غير المهيكل، الذي يمثل ثلثي الوظائف، على إنتاجية العمل والنمو. كما أنها تنبع من بطء وتيرة التحول الهيكلي في الاقتصاد الرسمي واعتماده المستمر على الزراعة، التي لا تزال توظف ثلث القوة العاملة في البلاد. و تعتمد بشكل كبير على الظروف الجوية، مما يجعل المحاصيل غير متسقة وغير قادرة على رفع إنتاجية القطاع.

وفي ضوء هذه التحديات، تم إنشاء لجنة خاصة في عام 2019 لصياغة نموذج تنموي جديد، بهدف مضاعفة مشاركة المرأة في القوى العاملة بحلول عام 2035 وخفض حصة الوظائف غير الرسمية من 60 إلى 20 في المائة. وفي أكتوبر 2020، وفي ظل حالة الطوارئ الناجمة عن فيروس كورونا، أعلن الملك عن حزمة إصلاحات شاملة للحماية الاجتماعية. أولاً، تم وضع حد أدنى للحماية الاجتماعية. ووسعت نطاق تغطية التأمين الصحي الإلزامي والتحويلات النقدية لتشمل 60% من الأسر الأكثر فقرا وضعفا. ثانيا، بحلول عام 2025، من المقرر أن تمتد استحقاقات التقاعد والتأمين ضد البطالة إلى جميع العمال الذين لا يتقاضون رواتب.

وحتى الآن، يتم تمويل الإصلاحات من خلال عمليات إعادة التخصيص من البرامج الاجتماعية القائمة، والسحب من صندوق الضمان الاجتماعي، والإلغاء التدريجي لدعم غاز الوقود. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوات هيكلية من حيث الحوكمة والتمويل. والسؤال الأكثر إلحاحا هو توفير حيز مالي إضافي لضمان استدامة نظام الحماية الاجتماعية وتوسعه في المستقبل على المدى الطويل.

فخ الدخل المتوسط

ومثل بلدان أخرى، يواجه المغرب الآن فخ الدخل المتوسط، حيث يجب أن يعالج نموذج النمو القائم على التصدير المنافس من البلدان المنخفضة الدخل في الصناعات كثيفة العمالة وكذلك من الاقتصادات المرتفعة الدخل في القطاعات التي تعتمد على التكنولوجيا. وللهروب من هذا الفخ و التحول إلى وضع الدولة ذات الدخل المرتفع، تحتاج البلاد إلى زيادة الاستثمار في رأس المال البشري واستكشاف محركات جديدة للنمو بما يتجاوز التصنيع، مثل الخدمات كثيفة المعرفة. وفي سنة 2023، احتل ترتيب المغرب على مؤشر الابتكار العالمي المرتبة 70 من أصل 132 دولة؛ وكان من الممكن أن تحتل الدولة مرتبة أعلى لولا احتلالها المرتبة 111 في العالم عندما يتعلق الأمر بالعمالة كثيفة المعرفة.

على جانب العرض، يعوق التقدم في هذه المسألة انخفاض جودة التعليم: 18 في المائة فقط من الطلاب المغاربة حصلوا على المستوى الثاني على الأقل من الكفاءة في برنامج اختبارات تقييم الطلاب الدوليين في الرياضيات، مقابل متوسط ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البالغ 69 في المائة. وعلى جانب الطلب، يعكس انخفاض معدلات تشغيل العمالة التي تعتمد على المعرفة المكثفة شيوع السعي وراء الريع على حساب الإبداع. ولتغيير ذلك، يجب على المملكة أن تعالج بقوة أكبر رأسمالية المحسوبية، التي تخنق الكفاءة الاقتصادية، وكذلك المحسوبية والرشوة، التي تعيق التماسك الاجتماعي. ويشكل القرار الأخير الذي اتخذه مجلس المنافسة بفرض عقوبات على “شركات المنتجات النفطية” خطوة في الاتجاه الصحيح، ولكن لا بد من تكثيف الجهود.

الخلاصة

لقد حقق المغرب تقدما اقتصاديا واجتماعيا كبيرا خلال ربع القرن الماضي. وقد ساعد الجمع بين إصلاحات جانب العرض وجانب الطلب البلاد على التغلب على العديد من الأزمات والصدمات. ومع ذلك، لتسريع النمو الاقتصادي وتحقيق أي شيء يقترب من وضع الدخل المرتفع، سيتعين على المغرب إجراء المزيد من الإصلاحات المؤسسية والاستفادة بشكل أفضل من رأسماله البشري. وينبغي للإصلاحات المعنية أن تخلق فرصا متكافئة في المجالات الحيوية مثل الوصول إلى التدريب والتعليم الجيدين، والتمويل.

ارتفع الدين العام في المغرب، بما في ذلك الديون المضمونة، التي تزيد عن 80 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، والديون الخارجية التي تزيد عن 50 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، بشكل حاد بسبب جائحة كوفيد-19. وعلى هذه الخلفية، يوصي صندوق النقد الدولي بضبط الأوضاع المالية لإعادة نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى مستويات ما قبل عام 2020. ومع ذلك، في غياب إصلاحات المالية العامة التي من شأنها أن تخلق حيزا ماليا أكبر، فإن الضبط المالي يمكن أن يعرض للخطر تمويل الإصلاحات الهيكلية ويؤخر الاستثمارات اللازمة لدعم التحول الاقتصادي بالمغرب .

وتشكل المخاطر الجيوسياسية عاملاً حاسماً آخر يحتاج إلى إدارته بعناية. وتصاعدت التوترات مع الجزائر والصراع الطويل مع جبهة البوليساريو المتمردة حول الصحراء المغربية بشكل كبير منذ عام 2020، عندما انهار وقف إطلاق النار الذي طال أمده. ورغم أن المغرب حصل على دعم لخطته للحكم الذاتي في الصحراء من الولايات المتحدة وإسبانيا وفرنسا، فإن العلاقات الدبلوماسية مع الجزائر، التي تدعم جبهة البوليساريو، وصلت إلى أدنى مستوياتها تاريخيا. ومن الممكن أن تؤدي استراتيجية التهدئة، إلى جانب استئناف المفاوضات، إلى تجنب سباق تسلح مكلف من شأنه أن يستنزف الموارد المالية في وقت تشتد الحاجة إليها.